盛夏时节,溇水奔涌,江坪河库区碧波荡漾,两岸青山树木翠绿。近日,鹤峰县政协组织经济界别部分政协委员,深入江坪河水域一线,就生态保护与综合利用开展专题视察。县水利局、州生态环境局鹤峰县分局、湖北能源溇水水电公司、县交通运输局、走马镇等单位相关负责人同行。从大坝枢纽到库区核心水域,从清漂码头到移民安置片区,委员们对沿岸生态环境一路走、一路看、一路议,在肯定成绩的同时直面短板,为守护一库碧水、激活绿色动能建言献策。
生态底色何以守住?
“COD、氨氮、总磷等核心指标均稳定在Ⅱ类及以上水质标准……”在库区水质监测国家级点位,州生态环境局鹤峰县分局负责人向委员们展示近两年检测数据。自江坪河水电站下闸蓄水以来,库区设置9个常态化水质监测点位,构建起“部门统筹、属地监管、企业落实”三方管护机制。大坝枢纽运行至今,未发生重大水体污染或生态破坏事件。水库调度兼顾下游农田灌溉与生态流量需求,累计发电量已突破60亿千瓦时,防洪、发电、生态供水综合效益持续凸显。
成绩背后,隐忧犹存。视察发现,部分库湾水域漂浮垃圾因清漂船只难以深入,存在管护死角;沿岸耕地农业面源污染存在一定的隐患;历史工程开挖遗留的山体创面植被恢复缓慢;水花生、福寿螺等外来入侵物种系统监测防线有待进一步完善。“生态保护,必须从‘过得去’向‘过得硬’转变。”委员们对存在的问题进行系统分析。“县委、县政府及相关部门须引起高度重视,统筹谋划施策,推动问题逐一整改落实,在稳固水域生态保护底线的同时,增强水资源综合利用效益。”
产业发展路在何方?
目前水资源利用还不够完善,生态旅游、特色水产养殖等绿色产业尚处于起步阶段;库区沿岸农家乐、民宿“小散弱”,难以承接规模化客流;溇水上下游开发区域联动发展格局尚未形成——这是委员们梳理出的另一组短板。
“绿水青山就是金山银山,关键在于打通转化通道。”委员们建议,坚持规划先行,尽快编制江坪河水域综合利用专项规划,与全县全域旅游布局无缝衔接;适度发展生态垂钓、湖面观光、水上康养等低碳业态,杜绝高污染、高耗能项目落地。由县政协牵头,联合县水利局、文旅局、走马镇政府及湖北能源溇水水电公司,尽快组建专项调研小组,深入谋划库区综合开发项目,争取纳入县级重点项目储备库,推动库区生态价值向经济价值转化。
库区移民“搬得出”已基本实现,但“稳得住、能致富”仍面临挑战。土地资源紧张、产业项目落地难、资金技术短缺,安置点配套产业园区基础设施建设滞后,龙头企业缺位,移民增收渠道狭窄。
“产业振兴,不能单打独斗。”委员们开出“药方”:编制移民产业发展专项规划,整合涉农资金集中扶持;引入龙头企业,推广“企业+村集体+农户”发展模式;统筹零散文旅资源,打造区域乡村旅游品牌;定向开展技能培训,推荐移民就近务工,完善移民就业帮扶体系,提升移民自主发展能力。
管护难题如何破解?
生态管护经费来源单一、清漂设备落后、通信信号存在盲区、巡护手段原始——管护保障短板让委员们深感忧虑。“目前仅靠2艘小型农用船只开展人工清漂,极端天气后根本忙不过来。”清漂员的话,道出基层管护之困。
直面痛点,相关部门现场给出“时间表”。湖北能源溇水水电公司承诺,2026年下半年将采购1艘专业机械化清漂船只,并升级改造垃圾收集转运设施。州生态环境局鹤峰分局在沿湖行政村推广可降解农用薄膜,削减农业面源污染。县水利局正积极对接上级主管部门,力争将库区纳入溇水下游生态保护治理项目,年底前新增2个入湖口水质监测点位。走马镇政府同步建立镇村干部常态化巡库机制,增设专职生态管护公益性岗位,优先吸纳库区移民参与日常管护。
在实地察看过程中,委员们欣喜地发现一个“民间样板”——3名公益性岗位人员自发成立志愿服务队,驾驶自家农用渔船义务清漂巡库,累计服务超1200小时。“成本低、效果好、可持续,这套经验值得推广!”委员们建议在沿湖行政村复制这一模式,构建全民参与保护的格局。
近7个小时的视察,浓缩成一份沉甸甸的履职答卷。委员们一致认为,江坪河水域生态保护与综合利用正处于爬坡过坎的关键期,必须坚持问题导向,将“县级统筹、部门监管、属地落实、企业主责”四方协同管护机制压实压细,把产业项目谋划与基础设施建设同步推进,让移民后续扶持与乡村振兴有机衔接。
溇水奔流不息,发展未有穷期。鹤峰县政协将持续发挥专门协商机构作用,以民主监督之力助推生态保护之责,以汇聚众智之策服务绿色发展之需,让江坪河的碧水清波真正成为造福百姓的幸福源泉。
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