关于进一步深化退役军人转业到中小学教师队伍政策支持的建议

国家高度重视退役军人就业安置工作，2022年出台《关于促进优秀退役军人到中小学任教的意见》以来，部分地区通过“专岗特招”等方式支持退役军人到中小学转业任教，在加强爱国主义教育、纪律养成等方面发挥积极作用，但存在以下三个问题：

一是资格证获取有难度。现行教师资格考试内容与退役军人的知识结构和经验储备存在较大差异，缺乏师范教育背景的退役军人需系统自学，备考周期长，专项辅导资源不足，与中小学全科教学要求有脱节现象，考证通过率整体较低。

二是岗位招聘有限制。教育部办公厅和财政部办公厅联合印发的《关于做好2025年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》明确全国计划招聘“特岗计划”教师20976名，并在通知中明确支持鼓励符合条件的优秀退役军人、优秀退役运动员到中小学任教，可综合考虑服役年限等因素相应放宽年龄限制。全省2025年面向社会公开招聘中小学教师5799名，其中面向退役军人招聘的教师岗位79个，我州仅有5个。

三是支持政策待完善。教育系统招考需求与退役军人事务管理部门掌握的意向人群缺乏高效精准的对接机制和平台，“单列计划”“拿出一定比例岗位”“年龄放宽”等政策在地方落实中缺乏明确指引，退役军人入职后职称评定中关于服役年限折算教龄等尚无统一标准或指导意见。现有退役军人转业中小学后呈“体育主导、国防辅助、主科薄弱”倾向，入职后的岗前强化培训、结对带教指导、学历提升及专业发展等机制尚未普遍建立，退役军人未能在中小学阶段急需的班主任、德育等复合型岗位释放从军经历优势。

退役军人转业进入中小学教师队伍是深化国防人力资源开发、优化师资结构、强化思政与国防教育的可行举措，退役军人宝贵的纪律性、责任感与家国情怀，是中小学教师队伍立德树人的潜在力量。为释放“兵教师”独特育人潜能，建议：

一、进一步优化资格获取机制

在坚持国家教师资格标准的前提下，研究开发针对退役军人群体特点的教师资格考试指导体系与辅导资源。在州级退役军人事务厅平台开设教师备考专区，引入名校师范课程资源，依托湖北民族大学、恩施职业技术学院等本地高校，开设模块化培训课程与短期教学实践，缩短知识转化周期。明确退役军人服役期间的相关荣誉经历在教师资格面试或特定能力评价环节中的合理体现方式。

二、进一步拓宽适配岗位设置

教育部门和人社部门、机构编制部门在编制中小学教师招聘计划时，注重岗位设置的针对性与前瞻性，除继续发挥其在体育、国防教育等领域的优势外，重点引导和支持退役军人向班主任、德育辅导员、学生管理、实践教育、思政课教师等复合型岗位流动，设立“德育专岗”“班主任助理”等过渡性岗位为后续发展奠定基础。鼓励有条件的中小学将国防教育、学生军训、安全管理、课后服务等职责进行整合，为具备相应能力的退役军人教师提供发挥“双重优势”（教育专业能力+军事素养）的平台，拓宽职业发展空间和贡献度。

三、进一步完善政策协同保障

教育部门与退役军人事务部门建立常态化信息共享与协同工作机制，实现意向人群与学校岗位需求的动态对接，提高“专岗特招”“单列计划”的匹配效率。出台更具操作性的指导意见，明确各地在公开招聘中落实年龄适当放宽、教龄折算、编制管理等政策的具体标准与程序，增强政策预期和公平性，提升岗位吸引力。优先保障退役军人师范能力培养、入职带教、专业发展等关键环节，依托恩施州红色文化，开发“红色研学+军事体验”校本课程，既发挥“兵教师”独特优势，又为中小学思政教育和国防教育注入新动能。