盘活国有“三资” 培育壮大新财源

盘活资源、资产、资金是深化财政改革、培育新增长点的关键路径。当前“三资”盘活已进入“深水区”，面临权属不清、价值转化难等制约。需加强顶层设计与制度保障，建议州级成立高规格工作专班，系统总结成功经验，尽快制定全州统一的操作指引，并建立容错纠错机制，解决“怕担责、不敢动”问题。要强化预算统筹与精准滴灌，在确保“三保”和债务可控前提下，聚焦重大战略和重点项目，打破部门资金壁垒，坚决收回盘活结余资金，提高使用效率。要强化基础管理与分类施策，加快构建覆盖全州、统一规范的“三资”管理大数据平台，针对闲置资产实行“一宗一策”，并集中力量打好资产确权登记攻坚战，为后续流转融资奠定法律基础。要强化市场导向和模式创新，推动资源“集群化”打包开发，探索用水权、排污权等权益“证券化”交易，用好“鄂西林碳”平台，并发挥资金杠杆作用设立产业链基金，形成“存量换增量”的良性循环。

（发言人：州政协委员、咸丰县人民政府副县长  唐红珍）